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    融媒矩陣 中國(guó)民兵

    凝心聚力啟新程

    —— 國(guó)防動(dòng)員系統(tǒng)開(kāi)展第二批學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育綜述

    文 | 童忠海 本刊記者 馮 偉

    這是一次全面深刻的思想淬煉——國(guó)防動(dòng)員系統(tǒng)廣大黨員干部堅(jiān)持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一,在真學(xué)真懂真信真用中更加深切感受到真理的味道、思想的力量、領(lǐng)袖的魅力,更加堅(jiān)定了強(qiáng)軍興武的信心決心。

    這是一次內(nèi)在主動(dòng)的政治歷練——國(guó)防動(dòng)員系統(tǒng)各級(jí)黨組織堅(jiān)持“當(dāng)下改”與“長(zhǎng)久立”相結(jié)合,既重視施藥動(dòng)刀的治病之法,又注重固本培元的強(qiáng)身之舉,有效解決了一批基層所需、官兵所盼、發(fā)展所向的問(wèn)題。

    這是一場(chǎng)正當(dāng)其時(shí)的實(shí)踐鍛煉——廣大國(guó)動(dòng)人立起“高”的站位、立好“實(shí)”的舉措、立牢“嚴(yán)”的基調(diào)、立實(shí)“效”的導(dǎo)向,把主題教育煥發(fā)出的政治熱情轉(zhuǎn)化為迎難而上、順勢(shì)而為的磅礴力量,以更加強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)、使命擔(dān)當(dāng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)投入到國(guó)防動(dòng)員建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)之中……

    如潮涌,似風(fēng)雷。從初秋到隆冬、從機(jī)關(guān)到基層,國(guó)防動(dòng)員系統(tǒng)各級(jí)緊緊圍繞“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”的總要求,充分借鑒運(yùn)用第一批主題教育成功經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持多措并舉有機(jī)融合、一體推進(jìn),以鮮明的態(tài)度、堅(jiān)定的決心、有力的舉措持續(xù)興起第二批主題教育熱潮,引領(lǐng)和助推新時(shí)代國(guó)防動(dòng)員高質(zhì)量發(fā)展。

    吉林省遼源軍分區(qū)舉行“重走抗聯(lián)路”活動(dòng)啟動(dòng)儀式。(攝影/趙延存)

    首要任務(wù)擺上首位

    ——堅(jiān)持大事大抓、以上率下

    統(tǒng)帥一聲令,三軍風(fēng)雷動(dòng)。

    “第一批主題教育已經(jīng)告一段落,要抓好繼續(xù)整改和建章立制工作,把主題教育探索的好經(jīng)驗(yàn)好做法轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)效機(jī)制。”去年9月,在第一批主題教育剛剛結(jié)束、第二批主題教育啟動(dòng)之際,習(xí)主席強(qiáng)調(diào)指出:“第二批主題教育已經(jīng)啟動(dòng),各地要堅(jiān)持科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌安排、分類指導(dǎo),確保取得實(shí)效。”統(tǒng)帥的重要指示,猶如出征的號(hào)令,拉開(kāi)了第二批主題教育的大幕。

    聞令而動(dòng),聽(tīng)令而行。軍委國(guó)防動(dòng)員部黨委堅(jiān)持把高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量抓好第二批主題教育作為重大政治任務(wù)緊抓不放,在全軍作出部署后不久,專題召開(kāi)第一批總結(jié)暨第二批部署會(huì)議,要求各級(jí)運(yùn)用好第一批主題教育中總結(jié)形成的“兩張圖”、“兩方案”、“三清單”、“四計(jì)劃”以及部署開(kāi)展的“三大”配合活動(dòng),接續(xù)跑好“接力賽”,做到目標(biāo)任務(wù)一以貫之、重點(diǎn)措施一以貫之、解決問(wèn)題一以貫之。謀定而后動(dòng),國(guó)防動(dòng)員系統(tǒng)各級(jí)第一時(shí)間展開(kāi)工作,畫(huà)好“施工圖”、定好“時(shí)間表”,以擔(dān)當(dāng)作為的響鼓重槌、周密科學(xué)的掛圖作業(yè),推進(jìn)主題教育有力有序有效開(kāi)展。

    任務(wù)重大,必須擺上首位。主題教育啟動(dòng)后,各省軍區(qū)(警備區(qū))堅(jiān)決扛起政治責(zé)任,堅(jiān)持高站位謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)要求、高質(zhì)量推進(jìn),以高度負(fù)責(zé)的精神為第二批主題教育各項(xiàng)工作把脈定向。山東省軍區(qū)建立“一周一調(diào)度”工作機(jī)制,繪制一體推進(jìn)重點(diǎn)措施的“導(dǎo)航圖”;湖北、浙江等省軍區(qū)針對(duì)不同層級(jí)、不同對(duì)象特點(diǎn),強(qiáng)化分層分類指導(dǎo);黑龍江、陜西等省軍區(qū)通過(guò)召開(kāi)培訓(xùn)會(huì)、工作提示等形式,助推各單位聚焦目標(biāo)任務(wù)、全力抓好落實(shí)……放眼望去,各省軍區(qū)(警備區(qū))堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減,強(qiáng)化前后銜接、上下貫通,以上率下推動(dòng)第二批主題教育迅速“升溫”。

    開(kāi)局決定全局,起跑決定后程。山東省煙臺(tái)警備區(qū)及時(shí)制訂實(shí)施方案、開(kāi)列任務(wù)清單、布設(shè)教育專欄,確保主題教育高標(biāo)準(zhǔn)起步;江西省九江軍分區(qū)建立“清單化”推進(jìn)機(jī)制,把理論學(xué)習(xí)與調(diào)查研究、檢視整改、推動(dòng)發(fā)展貫通起來(lái)一體推進(jìn);江蘇省南京警備區(qū)及時(shí)審查所屬單位主題教育方案計(jì)劃和問(wèn)題清單,確保各項(xiàng)工作不踩虛、不漏項(xiàng)。

    一次次專題研討深化思想認(rèn)識(shí)、一個(gè)個(gè)調(diào)研選題直擊現(xiàn)實(shí)問(wèn)題、一項(xiàng)項(xiàng)整改措施長(zhǎng)效常治……從東海之濱到西北戈壁,從白山黑水到南國(guó)邊陲,國(guó)防動(dòng)員系統(tǒng)各級(jí)以高度的政治自覺(jué)、飽滿的政治熱情、嚴(yán)肅的政治態(tài)度,推動(dòng)主題教育走深走實(shí)、見(jiàn)行見(jiàn)效。

    山東省東平縣人武部組織主題教育專題學(xué)習(xí)活動(dòng)。(攝影/李士琛)

    陜西省軍區(qū)西安第十九離職干部休養(yǎng)所結(jié)合主題教育開(kāi)展參觀見(jiàn)學(xué)活動(dòng)。(攝影/李 雄)

    區(qū)分類別因人施教

    ——堅(jiān)持覆蓋全員、一體推進(jìn)

    任何事物都是共性和個(gè)性、普遍性和特殊性的統(tǒng)一。注重分類分層,是我黨我軍一貫倡導(dǎo)和堅(jiān)持的科學(xué)工作方法。

    第二批主題教育涉及的單位和人員范圍廣、類型多、數(shù)量大,直接面對(duì)基層,矛盾訴求各異。如何確保精準(zhǔn)推進(jìn)?如何實(shí)現(xiàn)同頻共振?關(guān)鍵在因人施教、分類施策。

    一分類就具體,一具體就深入。主題教育中,各級(jí)堅(jiān)持區(qū)分類別、精準(zhǔn)施教,既堅(jiān)持宏觀統(tǒng)籌、又不搞一線平推,既堅(jiān)持從嚴(yán)從緊、又不盲目蠻干,切實(shí)提高了主題教育針對(duì)性實(shí)效性。

    領(lǐng)導(dǎo)干部既是大頭、又是重點(diǎn)。作為師旅團(tuán)級(jí)單位黨委班子及中校以上軍官和相應(yīng)職級(jí)待遇文職人員既抓自身示范帶動(dòng)、又抓教育檢查推動(dòng),在學(xué)習(xí)上先學(xué)一步、在檢視整改上更深一層、在推動(dòng)工作上積極作為,努力走在前列、當(dāng)好表率。

    吉林省長(zhǎng)春警備區(qū)緊抓領(lǐng)導(dǎo)干部這一“領(lǐng)頭雁”群體,剛性落實(shí)學(xué)習(xí)考勤、報(bào)告?zhèn)浒傅?項(xiàng)制度,打造全面過(guò)硬、官兵信服的“第一方陣”;青海省海北軍分區(qū)舉辦理論培訓(xùn)班,配合開(kāi)展“書(shū)香海北·文潤(rùn)高原”教育實(shí)踐活動(dòng),逐人制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃,列出學(xué)習(xí)專題;陜西省咸陽(yáng)軍分區(qū)緊盯基層建設(shè)“難點(diǎn)、淤點(diǎn)、痛點(diǎn)”問(wèn)題,自上而下開(kāi)展解剖式調(diào)研和課題攻關(guān)。

    作為省軍區(qū)系統(tǒng)的新銳力量,廣大文職人員主動(dòng)參與到主題教育各項(xiàng)工作任務(wù)中來(lái),積極學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論,在深學(xué)深悟、自查自省、實(shí)干實(shí)踐中凝心鑄魂,擔(dān)當(dāng)作為。

    “教育接地氣、冒熱氣才能聚人氣、添動(dòng)力。”甘肅省酒泉軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)介紹,他們根據(jù)文職人員年齡層次和知識(shí)結(jié)構(gòu),按照“故事+觀點(diǎn)+感悟”的形式,讓主題教育走心又走新;江蘇省徐州軍分區(qū)、山西省朔州軍分區(qū)開(kāi)展“我為單位發(fā)展獻(xiàn)一計(jì)”、“金點(diǎn)子征集”等活動(dòng),激發(fā)文職人員主動(dòng)參與的積極性;福建省泉州軍分區(qū)、海南省臨高縣人武部等單位推出“國(guó)防動(dòng)員尖兵”、“優(yōu)秀‘孔雀藍(lán)’”等一批文職人員典型,營(yíng)造文職人員崗位建功的濃厚氛圍。

    省軍區(qū)系統(tǒng)離退休干部黨員所占分量不小、比重不輕。主題教育中,遼寧省軍區(qū)錦州第二離職干部休養(yǎng)所開(kāi)展“送學(xué)上門(mén)”活動(dòng),為老干部發(fā)放大字版《習(xí)近平強(qiáng)軍思想學(xué)習(xí)綱要》等學(xué)習(xí)資料,創(chuàng)辦《暖霞報(bào)》,及時(shí)刊發(fā)軍地單位開(kāi)展主題教育系列工作動(dòng)態(tài);上海警備區(qū)虹口第二退休干部休養(yǎng)所著力抓好口述歷史整理、紅色資源挖掘、紅色基因代代傳“三項(xiàng)工程”,確保老干部理論上“不漏學(xué)”,精神上“不掉隊(duì)”。

    與此同時(shí),各級(jí)還主動(dòng)將主題教育向民兵隊(duì)伍延伸,結(jié)合軍事訓(xùn)練、執(zhí)行任務(wù)等時(shí)機(jī)抓好學(xué)習(xí)教育,激發(fā)廣大民兵強(qiáng)軍興武的內(nèi)生動(dòng)力。在北疆草原,內(nèi)蒙古赤峰軍分區(qū)組織13支烏蘭牧騎民兵分隊(duì)“輕騎兵”奔赴偏遠(yuǎn)牧區(qū)巡回演出;在右江上游,廣西百色軍分區(qū)組建“雙語(yǔ)”民兵宣講隊(duì)深入基層一線,確保民兵學(xué)習(xí)“不缺課”、“不漏項(xiàng)”;在黔東苗鄉(xiāng),貴州省施秉縣人武部將主題教育課堂“搬到”任務(wù)一線,組織民兵在完成掃雪鏟冰、治安巡邏等工作中聚士氣、強(qiáng)本領(lǐng)、擔(dān)使命。

    四川省成都市錦江區(qū)人武部組織民兵應(yīng)急分隊(duì)開(kāi)展搶險(xiǎn)救援演練。(攝影/馮 超)

    重慶市沙坪壩區(qū)人武部組織民兵開(kāi)展現(xiàn)地教學(xué)。(攝影/高效文)

    湖南省懷化軍分區(qū)組織民兵教練員開(kāi)展“學(xué)思想、礪斗志、建新功”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。(攝影/柴均林)

    檢視整改破解難題

    ——堅(jiān)持靶向施策、提質(zhì)增效

    問(wèn)題之所在,就是整改之所向。檢視整改作為主題教育的一個(gè)重要舉措,既體現(xiàn)了黨內(nèi)教育的特點(diǎn)規(guī)律,也反映了直面問(wèn)題的鮮明態(tài)度。

    主題教育開(kāi)展以來(lái),各級(jí)堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊對(duì)照、邊檢視、邊整改,既著力解決自身存在的問(wèn)題特別是思想根子問(wèn)題,又全力解決制約部隊(duì)建設(shè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題,真正把情況摸清、把問(wèn)題找準(zhǔn)、把對(duì)策提實(shí)。

    “抓好檢視整改,前提是要精準(zhǔn)查擺問(wèn)題,明確‘改什么’。”四川省營(yíng)山縣人武部緊盯制約戰(zhàn)斗力提升的短板弱項(xiàng),召開(kāi)由23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)職能部門(mén)參加的“諸葛亮?xí)保崂沓霭?類12個(gè)內(nèi)容的“問(wèn)題賬單”;云南省保山軍分區(qū)面向基層調(diào)查問(wèn)卷,梳理出“戰(zhàn)訓(xùn)脫節(jié)”、“編兵訓(xùn)練針對(duì)性不強(qiáng)”等10余個(gè)短板問(wèn)題;河北省保定軍分區(qū)召開(kāi)“問(wèn)需基層、問(wèn)計(jì)官兵”懇談會(huì),黨委常委與團(tuán)級(jí)單位人員代表座談交流,面對(duì)面找不足、提建議,征集到137個(gè)“金點(diǎn)子”。據(jù)統(tǒng)計(jì),各級(jí)通過(guò)個(gè)別訪談、實(shí)地接訪等“面對(duì)面聽(tīng)意見(jiàn)”,設(shè)立意見(jiàn)箱、新媒體留言等“背靠背征建議”,廣泛收集到制約基層建設(shè)發(fā)展的各類意見(jiàn)建議。

    問(wèn)題整改整治是重點(diǎn),也是難點(diǎn)。主題教育期間,正值巡視巡察、年終總結(jié)等大項(xiàng)任務(wù)攻堅(jiān)推進(jìn)的關(guān)鍵期,各級(jí)普遍采用典型案例挖癥結(jié)、復(fù)盤(pán)排查找短板等方式全面系統(tǒng)查擺起底問(wèn)題,用一本問(wèn)題清單、一套專項(xiàng)整治方案推進(jìn)整改整治。

    “落實(shí)現(xiàn)役、退役軍人憑證件免費(fèi)乘坐市域公交車(chē)和軌道交通工具”、“8名官兵拎包入住家庭公寓住房”……新年伊始,浙江省溫州軍分區(qū)黨委對(duì)前期細(xì)化的問(wèn)題整改和辦實(shí)事項(xiàng)目推進(jìn)情況進(jìn)行拉單列表、銷賬公示,一系列“惠軍暖兵工程”落地見(jiàn)效。主題教育開(kāi)展以來(lái),溫州軍分區(qū)聚焦發(fā)展難點(diǎn)問(wèn)題和基層所需所盼,通過(guò)召開(kāi)推進(jìn)會(huì)、定期公布問(wèn)題清單等方式,切實(shí)將基層期盼的“暖心事”辦好辦實(shí)。

    問(wèn)題不解決不松勁、解決不徹底不放手、基層不認(rèn)可不罷休。廣東省江門(mén)軍分區(qū)按照“一問(wèn)題一對(duì)策”的思路,對(duì)查糾的5個(gè)領(lǐng)域27個(gè)問(wèn)題逐一制訂整改方案,明確責(zé)任書(shū)和任務(wù)書(shū);寧夏中衛(wèi)軍分區(qū)結(jié)合開(kāi)展“幫建組織、幫帶書(shū)記、幫助骨干”活動(dòng)時(shí)機(jī),對(duì)30余條問(wèn)題建議集智攻關(guān)、研提對(duì)策,達(dá)到“一把鑰匙開(kāi)一把鎖”的目的;廣西欽州軍分區(qū)探索推開(kāi)“學(xué)思想、學(xué)法規(guī)、學(xué)先進(jìn),找問(wèn)題、找對(duì)策、評(píng)實(shí)效”的工作方法,先后8次集中組織相關(guān)問(wèn)題研究和1次試點(diǎn)觀摩,整改整治4大類10項(xiàng)具體問(wèn)題。

    向戰(zhàn)為戰(zhàn)破難題、大抓基層固根本、基層至上辦實(shí)事……各級(jí)黨委機(jī)關(guān)對(duì)照主題教育及“學(xué)習(xí)強(qiáng)軍思想、建功強(qiáng)軍事業(yè)”教育實(shí)踐活動(dòng)需要重點(diǎn)解決的問(wèn)題和行業(yè)領(lǐng)域整肅治理等各類教育整頓需要解決的矛盾問(wèn)題,普遍建立辦實(shí)事項(xiàng)目清單,有效解決了黨管武裝工作規(guī)范、人才培養(yǎng)等難題,推動(dòng)檢視整改見(jiàn)真效、結(jié)硬賬。

    建章立制長(zhǎng)效推進(jìn)

    ——堅(jiān)持融會(huì)貫通、知行合一

    小智治事,大智治制。主題教育開(kāi)展以來(lái),各級(jí)將建章立制作為整改解決問(wèn)題的治本之策,注重從機(jī)制上挖根源、從制度上找原因,把探索形成的好經(jīng)驗(yàn)好做法及時(shí)上升為制度機(jī)制,推動(dòng)主題教育取得實(shí)實(shí)在在成效。

    樁樁落地,才能久久為功。黑龍江省七臺(tái)河軍分區(qū)緊盯部分基層黨組織功能發(fā)揮不夠明顯等問(wèn)題,修訂軍分區(qū)黨委議事規(guī)則和加強(qiáng)黨支部建設(shè)的措施,編印《黨組織建設(shè)常用法規(guī)》等4套資料匯編,確保拿來(lái)就能用、照著就會(huì)做;河南省濮陽(yáng)軍分區(qū)將發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題統(tǒng)籌起來(lái)抓,出臺(tái)《軍地合力抓建“兩支”隊(duì)伍實(shí)施意見(jiàn)》等剛性規(guī)定,主題教育成效不斷彰顯;湖南省郴州軍分區(qū)將制度建設(shè)貫穿理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、問(wèn)題整改等工作中,建立健全區(qū)域訓(xùn)練協(xié)作機(jī)制、糾治“五多”問(wèn)題措施等12項(xiàng)制度文件,推動(dòng)主題教育有實(shí)效、見(jiàn)長(zhǎng)效。

    建章立制是主題教育的重要內(nèi)容,也是成果轉(zhuǎn)化的體現(xiàn)和保障。主題教育中,各級(jí)對(duì)反復(fù)糾治、仍有發(fā)生的問(wèn)題,從制度上查找原因,補(bǔ)全機(jī)制漏洞,健全“解決問(wèn)題—建好機(jī)制—推動(dòng)發(fā)展”的轉(zhuǎn)化鏈路。安徽省蕪湖軍分區(qū)結(jié)合為基層減負(fù),針對(duì)可能出現(xiàn)的形式主義劃紅線、提要求;重慶市梁平區(qū)人武部聚焦問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),對(duì)現(xiàn)有規(guī)章制度進(jìn)行“拉網(wǎng)式”清理整治,確保制度立得住、落得實(shí)、行得遠(yuǎn)。

    萬(wàn)里征程風(fēng)正勁,千鈞重任再揚(yáng)帆。主題教育開(kāi)展以來(lái),國(guó)防動(dòng)員系統(tǒng)各級(jí)聚焦主題主線,把學(xué)和做結(jié)合起來(lái)、查和改貫通起來(lái),一體推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)措施落實(shí),在以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干上取得了明顯成效,有效助推了國(guó)防動(dòng)員高質(zhì)量發(fā)展。

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