5年來(lái)，高校征集新兵占征集任務(wù)數(shù)的82%，“雙一流”建設(shè)高校及建設(shè)學(xué)科學(xué)生征集數(shù)年均占比15.6%，今年各級(jí)各類畢業(yè)生占比75.6%……這是剛剛出爐的上海市5年來(lái)高校征兵工作報(bào)告中的一組數(shù)據(jù)。
隨著國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)步伐加快，對(duì)高素質(zhì)兵員的需求日益增加，大學(xué)生入伍數(shù)量逐年增多。今年新修訂的《征兵工作條例》中，高頻出現(xiàn)的一個(gè)關(guān)鍵詞就是“高素質(zhì)兵員”，并明確以大學(xué)生為重點(diǎn)征集對(duì)象。高校，成為征兵工作主陣地。上海高校云集，如何深挖潛力資源，提高征集質(zhì)量？近日，記者踏上淞滬大地，探尋高校征兵工作的實(shí)踐與思路。
2023年下半年入伍新兵在上海火車站準(zhǔn)備奔赴軍營(yíng)。
主要領(lǐng)導(dǎo)“掛帥”征兵
編實(shí)建強(qiáng)工作隊(duì)伍
“征兵沒(méi)有間隙期。我們建強(qiáng)用好征兵骨干隊(duì)伍，才能打贏‘主動(dòng)仗’。”走進(jìn)上海大學(xué)武裝部，副部長(zhǎng)趙俊正忙著整理征兵工作會(huì)議記錄。他告訴記者，前不久，武裝部召集各院系業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人召開(kāi)征兵工作會(huì)議，各院系再通過(guò)輔導(dǎo)員將征兵政策傳達(dá)到每一位學(xué)生。這是高校武裝部編實(shí)建強(qiáng)以年級(jí)負(fù)責(zé)人、班主任、輔導(dǎo)員為主體的征兵工作隊(duì)伍的一個(gè)鏡頭。
高校武裝部作用發(fā)揮究竟有多大？前不久，上海軍地聯(lián)合開(kāi)展兵役執(zhí)法檢查，深入各高校邊檢查、邊宣傳、邊指導(dǎo)、邊整改，既拉先進(jìn)單位的“紅榜”，又列整改不力的負(fù)面清單，為高素質(zhì)兵員征集打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
市征兵工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，他們要求高校將征兵工作納入學(xué)校黨委議事日程、列入院系日常考評(píng)項(xiàng)目，探索構(gòu)建儀式任職、崗前培訓(xùn)、定期考核、落實(shí)獎(jiǎng)懲的高校專武干部管理制度，破解矛盾難題，增添工作動(dòng)力。
如今，在上海各大高校，主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任征兵工作小組組長(zhǎng)，依托學(xué)校武裝部常態(tài)設(shè)置征兵工作站，規(guī)范專武干部選調(diào)、培養(yǎng)和使用流程；學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)面上抓、院系領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓、專職人員具體抓，每年召開(kāi)高校征兵工作會(huì)議，定期組織高校征兵專題調(diào)研，形成學(xué)校主體負(fù)責(zé)、全校通力配合、院系分工落實(shí)的工作機(jī)制。
此外，各高校還將征兵工作質(zhì)效引入院系分類評(píng)價(jià)體系，納入二級(jí)學(xué)院和工作人員年度績(jī)效考評(píng)范疇，作為評(píng)先評(píng)優(yōu)重要依據(jù)，有效激發(fā)各級(jí)工作動(dòng)力，不斷推動(dòng)高校征兵工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。
“要把征兵工作與育人事業(yè)相結(jié)合，提早籌劃、預(yù)先發(fā)動(dòng)、優(yōu)中選優(yōu)，確保為軍營(yíng)輸送堪當(dāng)重任的強(qiáng)軍先鋒。”近日，在復(fù)旦大學(xué)校務(wù)會(huì)上，該校黨委副書(shū)記尹冬梅總結(jié)年度征兵工作，并對(duì)明年征兵工作進(jìn)行部署，要求各院系各部門(mén)各負(fù)其責(zé)、凝聚合力，確保征兵工作平穩(wěn)有序、公平公正。
2023年下半年入伍新兵在出征儀式橫幅上簽名。
上海應(yīng)用技術(shù)大學(xué)組織2023年度學(xué)生軍事訓(xùn)練。
民族英雄對(duì)話當(dāng)代青年
打造多樣宣傳品牌
“怒發(fā)沖冠，憑欄處，瀟瀟雨歇……”伴著雄渾的音樂(lè)，一身盔甲的民族英雄岳飛仿佛穿越千年，和當(dāng)代青年共同吟誦流傳千古的名篇《滿江紅》。
慷慨激昂的詩(shī)作，逼真精美的動(dòng)畫(huà)，手執(zhí)長(zhǎng)戟的岳飛形象令人心潮澎湃。今年征兵，上海市動(dòng)畫(huà)版征兵宣傳片《手握鋼槍·身負(fù)家國(guó)》、《滿江紅遍·賡續(xù)千年》火爆“出圈”，成為年輕人熱議的話題，評(píng)論區(qū)一度被“男兒何不帶吳鉤，收取關(guān)山五十州”的留言刷屏。
“作為與互聯(lián)網(wǎng)相伴相生的網(wǎng)絡(luò)新生代，當(dāng)代青年視野更加開(kāi)闊。以青春創(chuàng)意吸引青年，是這些年征兵宣傳的新嘗試。”上海市政府征兵辦領(lǐng)導(dǎo)告訴記者，在征兵宣傳部署中，他們鼓勵(lì)創(chuàng)新表現(xiàn)形式，賦予各單位自主性，催生了一批具有影響力的征兵宣傳品牌。
精心創(chuàng)作征兵宣傳片《無(wú)悔的青春》，開(kāi)設(shè)《走向深藍(lán)》、《大國(guó)航路》系列課程，打造特色國(guó)防教育思政課……上海海事大學(xué)把大學(xué)生征集工作納入人才培養(yǎng)計(jì)劃體系，堅(jiān)持為黨育人、為國(guó)育才，以“忠信篤敬”的校訓(xùn)精神厚植國(guó)防情懷。
多彩的軍旅題材劇創(chuàng)演活動(dòng)，在上海高校蔚然成風(fēng)。上海音樂(lè)學(xué)院打造紅色音樂(lè)情景劇《追尋》，以豐富的藝術(shù)形式緬懷革命先輩，解碼紅色基因；上海海關(guān)學(xué)院創(chuàng)排《兩個(gè)人的海關(guān)》，講述大學(xué)生士兵與老兵共護(hù)海疆的故事；上海戲劇學(xué)院創(chuàng)排《新時(shí)代“好八連”》，講述大學(xué)生士兵在“好八連”精神影響下成為特戰(zhàn)尖兵的勵(lì)志故事……用活用好身邊人、身邊事，一部部走心的征兵宣傳作品，奏響當(dāng)代大學(xué)生逐夢(mèng)軍旅的青春樂(lè)章。
“每個(gè)人都有無(wú)限潛力，不去嘗試，就看不到出彩、閃亮的自己。”依托云端平臺(tái)，上海應(yīng)用技術(shù)大學(xué)退役大學(xué)生士兵代東旺化身“網(wǎng)絡(luò)主播”，在直播中暢談自己的軍旅感受，吸引千余名網(wǎng)友在線“圍觀”。
參與直播的16名退役大學(xué)生士兵，分別來(lái)自復(fù)旦大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、華東師范大學(xué)、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)等多所重點(diǎn)高校。他們服役期間表現(xiàn)優(yōu)異，退役返校后成為校園征兵宣傳骨干。直播間里，華東師范大學(xué)退役大學(xué)生士兵楊康講述發(fā)生在自己身上的成長(zhǎng)故事，由初入軍營(yíng)時(shí)焦慮擔(dān)心，到逐漸有了獲得感和成就感，引發(fā)大家的共鳴；復(fù)旦大學(xué)退役大學(xué)生士兵成寶林結(jié)合自身經(jīng)歷，對(duì)應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生入伍可享受的優(yōu)待政策進(jìn)行詳細(xì)介紹，及時(shí)解疑釋惑……
“在征兵宣傳時(shí)機(jī)上，由征兵季密集宣傳轉(zhuǎn)變?yōu)槌B(tài)融入；形式上，由灌輸式轉(zhuǎn)變?yōu)閱l(fā)式；內(nèi)容上，由單一化轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘣！笔姓鞅k工作人員介紹，他們利用城市大數(shù)據(jù)中心精準(zhǔn)匹配預(yù)征對(duì)象群體，做好征兵咨詢動(dòng)態(tài)推送；依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)做好多樣化征兵宣傳；指導(dǎo)高校國(guó)旗班、軍事社團(tuán)開(kāi)展軍事主題活動(dòng)，征兵宣傳工作收效顯著。
“故鄉(xiāng)指導(dǎo)員”進(jìn)軍營(yíng)
夯實(shí)全程政策支撐
軍營(yíng)來(lái)了“故鄉(xiāng)指導(dǎo)員”。
“在部隊(duì)的訓(xùn)練生活還適應(yīng)嗎？”“家里還有什么困難？”近日，上海市浦東新區(qū)“故鄉(xiāng)指導(dǎo)員”一行遠(yuǎn)赴某訓(xùn)練基地回訪今年下半年入伍新兵。在軍營(yíng)聽(tīng)到鄉(xiāng)音，讓來(lái)自上海海洋大學(xué)的上海籍新兵許子安感到心里暖暖的。
“故鄉(xiāng)指導(dǎo)員”是上海市著力打造的一張“征兵名片”。近年來(lái)，街鎮(zhèn)、高校、企業(yè)等單位每年派人赴部隊(duì)看望慰問(wèn)新兵，協(xié)助部隊(duì)穩(wěn)定新兵思想、解決實(shí)際困難。上海交通大學(xué)武裝部在學(xué)生服役期間常態(tài)開(kāi)展平時(shí)一封信、每周一份《上海交大報(bào)》、節(jié)日一份慰問(wèn)品“三個(gè)一”活動(dòng)，做到穩(wěn)兵心、礪斗志。
完善覆蓋入伍、服役、退役全鏈路的政策制度，為高校征兵工作提供全方位支撐，是上海市各級(jí)兵役機(jī)關(guān)的共識(shí)。2020年，上海市委印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代征兵工作的意見(jiàn)》，從宣傳教育、政策制度、組織領(lǐng)導(dǎo)等方面對(duì)征兵工作進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)范，并在提升經(jīng)濟(jì)優(yōu)待、暢通就業(yè)安置、強(qiáng)化組織保障上加以明確，激勵(lì)高素質(zhì)青年應(yīng)征入伍。
今年9月開(kāi)學(xué)季，來(lái)自上海財(cái)經(jīng)大學(xué)的退役大學(xué)生士兵蘭旭，如愿就讀學(xué)校的土木工程專業(yè)。蘭旭能夠轉(zhuǎn)入熱愛(ài)的專業(yè)學(xué)習(xí)，得益于放寬退役復(fù)學(xué)轉(zhuǎn)專業(yè)限制、專人輔導(dǎo)幫帶等一系列暖心政策的支持。
加大政策紅利供給力度，建立健全階梯式優(yōu)待優(yōu)撫機(jī)制，為應(yīng)征入伍大學(xué)畢業(yè)生增發(fā)優(yōu)待金，推動(dòng)高校與企事業(yè)單位“帶編入伍、退役入職”征兵協(xié)作機(jī)制……據(jù)了解，上海市各高校已逐步形成“一校一策”征兵激勵(lì)機(jī)制。復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)每年遴選5名退役大學(xué)生士兵享受攻讀研究生推免指標(biāo)；自2020年華東師范大學(xué)出臺(tái)參軍保研加分政策以來(lái)，共有16名退役大學(xué)生士兵受益；同濟(jì)大學(xué)成立退役大學(xué)生士兵專項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金，有效激發(fā)學(xué)子建功軍營(yíng)熱情。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，近5年來(lái)上海理工大學(xué)退役大學(xué)生士兵中，有20余人二次入伍到西藏、新疆等地，選擇繼續(xù)戍邊。從西藏某部退役的大學(xué)生士兵白巖松，畢業(yè)后放棄上海戶口，二次入藏，主動(dòng)申請(qǐng)到高海拔地區(qū)定日縣工作，被評(píng)為日喀則市“優(yōu)秀基層干部”，現(xiàn)任鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
“從入伍到退役，從復(fù)學(xué)到就業(yè)，每個(gè)環(huán)節(jié)都很重要。我們致力于營(yíng)造入伍安心、服役順心、退役放心的濃厚氛圍，有力地激發(fā)大學(xué)生投身軍營(yíng)、建功立業(yè)的熱情。”上海警備區(qū)動(dòng)員局領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)。
（本文圖片由丁旭陽(yáng)攝）